难民危机加深欧盟裂痕 评论称欧盟或将分裂（图）
2月18日，为期两天的欧盟峰会在比利时大城市布鲁塞尔欧盟总部开幕。如何有效应对难民危机是本届峰会最重要的议题。一些分析指出，由于单边主义和小团体主义在欧盟非常繁荣，这次峰会除了另一把唇枪舌剑，恐惧仍然无法构成有效的解决方案。2月17日，一些来自土耳其的移民和难民穿越爱琴海，抵达希腊岛屿。
根据国际移民组织发表的最近的统计数字，2016年前6周，7.6万难民到达欧洲，是去年同期转入欧洲难民数的25倍。该组织担心，随着天气越来越暖和，更多的难民不会涌入欧洲。
据评论，欧盟到了最糟糕的时候，如果在春天到来之前不能控制脱缰的难民潮，欧盟就有可能不再存在。与土耳其强化合作在门口分流难民16日，德国总理默克尔回应，她在本次峰会上全力说服参加领导，同意尽快实施欧盟和土耳其协商的合作协议，向土耳其寻求更多合作，将难民从土耳其按配额送往欧盟各国。
土耳其和叙利亚北邻，去欧洲的叙利亚难民大多去土耳其，寻找从爱琴海偷渡客人到希腊岛的机会。据土耳其《早报》报道，土耳其国内至少有260万叙利亚难民。最近，欧盟28国同意去年11月欧盟与土耳其达成协议。
根据该协议，欧盟向土耳其获得30亿欧元援助资金，协助提高难民生活条件，土耳其加强边境管理，协助欧盟筛选和遣返没有难民资格的非法移民。据欧洲新闻电视台报道，欧盟的一些国家推测土耳其能否基本遵守约定，这笔资金至今没有全部实现。默克尔指出，与土耳其合作是一种略有尝试的方式，只有在欧盟界外采取限流措施，才能有效抵抗难民潮的冲击。默克尔对难民入口的政策，与以前不同的只是，现在必须控制转入欧盟的难民数量，将最需要协助的难民转入欧盟，派遣数人。
东欧国家开拓防线入口政策的人在这次欧盟峰会上，最寂寞的人是默克尔。法新社最近报道，在更多的欧盟成员国想关闭难民的情况下，默克尔对难民的入口政策不合时宜，不仅被东欧国家的公开发表处理，对入口政策反对的法国、奥地利等国家的态度也发生了变化。就在本届欧盟峰会开会前，捷克、匈牙利、波兰和斯洛伐克四国总理在捷克大城市布拉格举办维谢格拉德集团峰会，咨询如何应对难民危机。
会议后，捷克总理索博特卡代表该集团主张，如果希腊和土耳其不允许转入欧洲难民的数量，这4个东欧国家反对马其顿加强与希腊边界的管理措施，阻止难民转入欧洲内陆。去年以来，到达希腊的难民大部分通过西巴尔干的道路去西欧和北欧，这条路线从东南到西北跨越马其顿、塞尔维亚和匈牙利。据报道，马其顿是指加强与希腊界限的管理措施，建立马其顿防线，封锁与希腊界限，切断难民转移到西欧和北欧国家的地下通道。维谢格拉德集团代表东欧国家的利益，在难民问题上与西欧国家没有相当大的分歧。
在默克尔的大力推进下，欧盟去年强制将难民转移到成员国，但在维谢格拉德集团的赞成和杯葛下，意大利和希腊国内的16万新转移的难民中约有500人被欧盟其他成员国擅自退休。最初，德国、法国、奥地利等8个国家在面对难民危机时，不想打开大门。但是，迄今为止，法国指出德国难民政策无法持续，适当加强了国境管理。奥地利几乎倒在东欧国家一侧，不仅原作本国的难民采用了下限，还派到马其顿和希腊国境，加强国境管理。
难民政策忽热忽冷政治分化相当严重的欧洲难民理事会高级政策官克里斯鲍利特对本报记者作出反应，欧盟有能力解决问题难民危机，但必须取得政治突破。我乐观地指出，这次峰会不能突破，确实是恐慌的唾液战。今年欧盟的政治分化程度将比2015年更加严重。
面对波涛汹涌的难民潮，欧盟成员国之间有时会变得越来越激烈。西欧、北欧富足国家谴责中东欧国家没有移居好难民，难民大量涌入西欧、北欧，中东欧国家反唇嘲笑，谴责西欧、北欧国家一直放弃冷淡的难民政策，引起了现在的难民危机。在难民危机中东西欧洲断裂的同时，完全所有成员国谴责希腊，指出希腊没有攻下欧盟南门，难民一样涌入。
希腊谴责其他欧盟国家的口头利益，没有得到希腊应对难民危机的合作。东西欧间由于政治、经济、文化的不同，本来就不存在很多分歧，但在过去20年欧洲一体化的主旋律中，这种分歧被掩盖了。欧洲移民政策研究所所长伊丽莎白克里特在拒绝接受本报记者采访时回应，难民危机使东西欧对立公开化，东西欧裂缝加剧。
法国尼斯欧洲研究所学者乔治佐戈普鲁斯指出，欧盟面临的仅次于危机是在难民潮面前，各成员国为了确保自己的利益和单方面的行动，或者组成了一个小团体。欧盟的力量团结起来，现在欧盟内部的单边主义和小组主义非常热闹，取代欧盟的联合决策和集体行动，意味着欧盟面临着生存危机。
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