工业供给侧结构性改革要抓好七个重点
工业是立国之本，也是供给外部结构性改革的主要战场。我们要根据党中央、国务院的决策部署，扎根生产强国战略全局，坚决引导新的发展理念，理解实行中国生产2025，推进中国生产改变中国建设，改变中国速度，改变中国质量，改变中国产品。正确进行工业供给外侧结构性改革的整体拒绝，习近平总书记特别强调，进行供给外侧结构性改革，从生产末端有效消除增进生产能力的不足，增进产业优化重组，降低企业成本，发展战略性新兴产业和现代服务业，减少公共产品和服务供给，为经济持续增长培育新动力，构建新引擎，构建低水平供求平衡实施十三五计划纲要，切实推进工业供给外侧结构性改革，重要的是四个变化。
一是以元素新供应构建元素驱动转变为创意驱动。劳动力、资本、技术等生产要素的生产率提高，是推进工业供应外侧结构性改革的动力源。近年来，我国劳动力总量大幅增加，资本效率高，重要核心技术对人的局面还没有明显变化。
必须把强化创新能力放在更引人注目的方位，加强技术、管理、制度、商业模式的全面创造力，提高传统要素的效率，构建新的生产要素，延缓工业发展从要素、投资驱动向创造力的变化，加强工业内的快速增长动力。二是以制度新供应构建政府规制改变市场配置。目前，我国工业资源配置不合理的问题更加引人注目，区间产业结构趋同和低水平的反复建设，部分行业产能相当严重不足，供需流失，价格低迷，严重影响行业健康发展。
这不仅是市场经济本身的盲目原因，也是政府不当干预的结果。要坚决深化改革，减缓政府职能变化，不仅要遵循市场规律，还要敢于承担责任，营造不利于唤起市场活力和社会创造力的发展环境。三是以结构新供应构建粗放式发展向集约式、精细化变化。
调整产业结构，必须更加重视加减乘除。要积极保护环境，消除不足的生产能力，引领推进传统产业改革升级的增加量，延缓新产业新业态的发展，充分发挥新产品新服务的创造性引导，减缓突破重点领域的重要技术。通过产业结构调整优化，提高产业整体竞争力，打造有质量、有效的发展。四是以政策新供应构建弯曲扶植向功能扶植变化。
产业政策轻松填补市场故障。规则的实现是正确的，要实现要素的供给结构和质量与产业结构升级的对应关系，以产业技术政策为产业政策的核心内容的方向领导是正确的，要多角度分析行业、企业、地区分化的原因，分行政策，根据当地政策发展方式是正确的抓住实施前进工业供给外侧结构性改革的重点任务，前进工业供给外侧结构性改革是硬仗。
十三五期间，我们以结构深度调整，大力发展实体经济多线，充分发挥政策指挥棒，抓住七个重点。一是以策略规划引导为重点，了解执行《中国生产2025》。抓住发表11个设施的指南、行动计划和特别计划，引领社会各种资源核心区域，突破制造业发展的瓶颈和短板。
综合设立工业转型升级(中国生产2025)资金，年度选拔标志性项目进行重点反对。围绕已实施的五项工程实施指南开始重大项目。制定《中国生产2025分省市指南》，引领地方错位发展。
积极开展中国生产2025城市试验模板，探索不同类型城市前进制造业变革升级的模式和途径。二是重点消除不足的生产能力，帮助困难行业脱离发展。
坚决市场倒逼、企业主体、地方组织、中央反对原则，抓住推进钢铁、煤炭等重点行业，消除产能不足。制订推进产业重组、处理僵尸企业整体方案，具体人员搬迁、募集资金、处理债务等措施。坚决传输库存与优化结构相结合，前进陈旧不足产能解散。引领和鼓励企业前进破局性、战略合并重组。
抓住机械、汽车、建材等困难行业变革升级，降低成本提高效率的3年行动计划和指导意见，缓和企业赤字增加。三是以品牌建设为重点，更好地满足居民消费升级市场的需求。环绕减少品种、质量、创造品牌，积极开展提高消费品供应的特别行动。反对企业在创造性设计、提高科技含量和性能等方面下功夫，提高大众消费品的创造性和有效供应。
培养和弘扬精益求精的工匠精神，推进中国生产推迟南北精品生产。推进国内消费品与国际标准的目标，建立企业黑名单、处罚性巨额赔偿金等制度，强制企业提高产品质量。
四是以巩固快速增长为重点，补充工业供应体系短板。继续实施工业强大的基础工程，指导发布《工业四基础发展目录》，完善产业技术基础体系，实施全面突破行动和重点产品技术一致应用于计划，以解决问题为目标的四基瓶颈。
了解宽带中国战略的实施，前进宽带网络公里/小时的费用减少，构成工业互联网、能源互联网、汽车互联网等新网络体系，构建下一代网络基础设施，确保网络强国战略、网络行动计划、大数据战略的实施五是重点提高供应性能，推进产业结构优化升级。开始实施基本技术改革升级工程，制造业变革改革基本工程包装，公布指导目录，引领社会资金投入，稳定工业投资快速增长。减缓设立，充分发挥先进设备生产产业投资基金、新兴产业创业投资领导基金等政府投资领导基金。
实施高端装备创造性工程，大力扩大高端装备和新材料应用于市场。积极开展绿色建材、钢结构和铝型材生产应用于行动。加快新能源汽车发展步伐，以结构优化推动绿色发展。
六是以融合创造性发展为重点，推进互联网与制造业的深度融合。以唤起制造业企业创意活力、发展潜力和转型动力为多线，构建基于互联网的大型生产企业双创平台和为中小企业服务的第三方双创服务平台，大力培育网络合作生产、个性化定制、服务型生产等网络生产新模式，加强制造业和互联网发展的基础技术、解决方案、安全性确保等能力七是以激发市场活力为重点，着力推进管制服改革。
进一步缩减行政审计事项，清理规范中介服务，反对创业创造性获得全面服务。全面实施企业收费目录表管理，加强对违法收费公安部门的问责，减少企业和大众费用。进一步对外开放基础电信领域的竞争业务，充分发挥民间资本的创造性活力。
实施更不利于创造性的研究开发费用加减和固定资产加快保险费政策。建设生产融资信息访问服务平台，减轻企业融资困难、融资喜悦问题。
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