国务院印发《关于调整工业产品生产许可证管理目录加强事中事后监管的决定》
新华社北京9月18日电力经李克强总理批准,国务院最近发行了《关于调整工业产品生产许可证管理目录加强事件后监督的要求》(以下全称要求)。党中央、国务院重视工业产品生产许可制度改革。
《要求》具体来说,在近年来大幅度减少工业产品生产许可证的基础上,今年中止内燃机、汽车制动液等13种工业产品生产许可证管理,将卫星电视广播地面接管设备和无线广播电视升空设备2种产品减少分为1种,对于安全性、健康、环境保护相关的产品,强制性的产品认证管理经整后,执行许可证管理的产品从24种增加到10种。《要求》明确提出,各地区、各有关部门应督促企业严格遵守主体责任,加强信用监管和约束手段,对以愚蠢手段取得生产许可证的企业,依法严肃处理。研究建立质量追溯系统和奖励检举制度,重罚故意违法行为。
企业必须贯彻分担质量安全管理责任,建立健全产品质量竣工检验、检验检验和售后服务等制度,确保产品符合标准拒绝。《要求》特别强调,必须全面加强事件后的监督。一是对之后进行生产许可证管理的产品,完善对企业现场审核和检测的技术规范,以双随机、一公开发布监管为手段,进一步加强和规范对获证企业的日常检测,对问题线索企业进行飞行中检测。
二是对暂停生产许可证管理的产品,充分利用信息化手段,建立健全检测机构、科研院所、行业协会等普遍参与的质量安全性监测警报机制。增加中止生产许可证管理产品的监督检验力,扩大监督检验复盖面,减少检验倍数,依法及时公开检验信息,增加不合格产品的公安部门力量,积极对不存在行业性、征兆性质量安全风险的产品进行专业整备。
三是充分发挥行业监督、社会监督。减缓产业发展和监督工作的必要标准,严格执行认证机构对证书结果的主体责任和对产品质量持续符合证书拒绝的连带责任,希望与行业、用户说明证书结果有关。
要求拒绝,各地区、各有关部门要抓住工业产品生产许可证管理目录调整,减免责任,推进基于标准引导、企业责任、政府监督的管理体系,保证工业产品质量安全性。
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